陛下询问辽东，还专门询问了建州女真，兵部不是很理解陛下的目的，一个小小建州女真，有什么好关注的？皇帝似乎对建州女真的发展有点过于关切了。
但陛下问，兵部自然详细奏闻，除兵部外，辽东总兵王如龙也回复了圣命。
建州女真，自万历九年起开始编民齐户，现在建州地方，已经成了大明的屯耕之地，陛下所问建州女真早已经是过去的事儿，现在都是大明人了。
要做大明人就要蓄发，不能再弄那个有点丑陋的金钱鼠尾辫，主要是真的太丑了，绝大部分的建州女真，都把后脑勺的辫子给剪了，让头发长了起来。
万历十二年就已经完成了对建州的郡县化，现在建州设有州衙，驻有辽军三千人，建州领三县，划分七乡二十九个里，皆为营庄法营庄。
算算时间，在原来的历史线里，万历二十年，努尔哈赤已经带着十三副铠甲，开始统一女真了。
朱翊钧以不恭顺为由，把努尔哈赤送进了解刳院做了标本，现在建州，已经悉数变成了实土郡县。
不过皇帝询问也非常合理，天变还在持续，时日再久一些，大明若是没有万历维新的话，辽东就会成为龙兴之地，这可是五军都督府的武将们共同认可过的推断。
山海关就是支点，关内关外，因为天变，实力差距会快速缩小。
户部呈送了一本奏疏，河南、山东等地推行营庄法不如江西那么成功。
而失败的原因，也不是河南山东百姓奸猾，懒汉太多，破坏营庄的集体生产，而是这些地方，素来重农轻商，缺少足够的账房先生。
这营庄没有账房，算不明白这工分、分配农业产出、农业剩余等等，营庄法搞得一团糟。
“
户部今年准备划拨一百五十万银，从陕西、山西、四川、河南、山东等地，遴选举动灵敏、善珠算、精书法之徒入新营造好的各地大学堂、师范学堂，培养账房，以促营庄法推行。”
“冯大伴，从内帑拨五十万银，今年国帑又减了一百五十万银的田赋，朕这五十万银，算是心意了，再拨二十万银，把北直隶也算进来。”朱翊钧多给了七十万银，把北直隶加到了这一政策里。
河北作为京师的护城河，北直隶诸府，吃的亏比享的福要多得多，有好事，自然要带上北直隶。
朱翊钧给这七十万银，的确是因为削减田赋的心意，但也是一把刀，势要豪右、乡贤缙绅可是借着万寿圣节贺表的机会，公开在邸报上做过灾年减租的承诺。
皇帝坚持带头让利，让朝廷向下让利，势豪们不遵守承诺，把百姓逼反了，逼出民乱来，那皇帝诛九族就很合理了。
敢公开耍皇帝陛下，把说过的话当屁放，真当皇帝是泥捏的？去年才刚刚兵发容城！
“臣遵旨。”冯保俯首领命，内帑的确缺钱，但教育的钱，还是有的。
培养的这些账房先生，他们本身就来自于田间地头，读完书回到乡野之间，除了算账之外，还要承担三项职责，宣讲朝廷政令圣旨、文化扫盲、医疗员。
宣讲朝廷政令，防止乡野缙绅们，欺负百姓不知朝廷政令；
文化扫盲，教育乡野百姓读书识字，从中遴选聪颖多智学子，主要是遴选人才、天才，天才是培养不出来的，只能筛选出来；
医疗员，负责乡野之间的卫生预防，比如妇人规中的接生婆要洗干净手再接生、产后要卧床七到十四日等等，别看这些不起眼的小规矩，都是救命的规矩。
其实就是培养基层村官乡官，他们回到家乡，因为有朝廷认可的身份，村里大大小小的事，都会找他们，算是将皇权间接伸到乡野之间，而不是局限于府州县城。
“吕宋每次来奏疏，都是要人，朕哪有那么多地痞流氓给国姓爷，而且今年直接翻倍的要，朕是庙里的佛像不成？在朕这里许愿呢！”朱翊钧处理了一本新奏疏。
殷正茂缺人，不缺士族，自由流动到吕宋、流放的士大夫，足够撑起吕宋士族的摊子，满足各个汉乡镇的教育需求。
殷正茂缺甩鞭子的地痞流氓，朱翊钧起初还不明白，殷正茂为何数次索要这类人，这都些制造社会不安的人，朱翊钧询问之后，才清楚原因。
殷正茂不是给自己要的，而是给
整个南洋要的。
南洋这些年种植园开拓速度极快，这南洋还没开拓完，又有金池总督府抢人，导致甩鞭子的地痞流氓，就一直处于短缺的状态。
而且甩鞭子的人，消耗很大。
因为甩鞭子的奴隶管事，是庄园主和奴隶之间矛盾的缓冲带。
庄园主很少会亲自找奴隶的麻烦，都是找管事施压，而奴隶一般也见不到庄园主，毕竟庄园主大多数时间都住在汉乡镇里，而不是种植园里。
所以奴隶暴乱，最先杀的就是这些奴隶管事。
等到暴乱持续一段时间，庄园主再站出来做那个好人，许诺多给两口吃的，自然就不闹腾了。
这就导致了殷正茂年年都问皇帝要这些地痞流氓，简而言之，这都是耗材。
“就是地痞流氓，那也是个活生生的人，朕还能给他变出来不成？去年要了两千，今年居然要四千，这又不是地里的庄稼，一年就能长成的！”朱翊钧倒不是舍不得。
而是殷正茂他年年要，朝廷今年就准备了两千，吕宋要四千，有点多了。
“这不是种植园变多了吗？陛下，这南洋可是重要的粮仓，实在不行，从福建、广东凑点吧。”冯保也觉得殷正茂这么翻倍的要，打乱了朝廷的布置，但计划赶不上变化，只能从福建广东各地的牢房里找了。
“也只能这样了。”朱翊钧朱批了这本奏疏。
南洋的种植园的确在快速增多，任何经济现象，在快速膨胀的阶段，都是乱象丛生，种植园也不例外，大明对南洋没有直接管理的能力，只能靠总督府代管，导致这种乱象更多。
治安的混乱，促使了几乎所有的庄园主和他们的家眷，都住在汉乡镇里，这些庄园主拿走了种植园大部分的利润，在汉乡镇消费，促进了汉乡镇的进一步繁华。
有些汉乡镇已经不能叫镇了，比如铜祥镇就有超过十万丁口，已经有资格建立铜祥县了。
住在汉乡镇里的才是人。
松江巡抚李乐、松江知府王谦奏闻了松江府黄埔行宫的营造，行宫已经完全建好，剩下的主要是绿化、花卉、庄园景观营造。
王谦则额外多上了一本奏疏，关于松江府棉纺产业的发展。
松江府棉纺产业为了降低成本，开始大量使用蒸汽机，但因为松江机械厂搬到了徐州，松江府现在呈现出了一马难求的景象。
一台铁马往往会溢价两成出售，供不应求的铁马，已经成为了棉纺产业新的宠儿。
铁马的大量应用，也带来了新的矛盾，那就是大量织工被清退，而最先被清退的就是织娘，除了产业工匠被清退之外，家庭式作坊正在破产。
铁马的应用，加速了棉纺产业的生产集中、资产集中，再加上本就严重的市场集中，都在加速中小棉纺工坊破产。
上不起铁马，你的产品成本就是高，甚至是质量也会差，最终导致被残酷的市场所淘汰。
家庭式作坊的破产之后，就是人数在三十到五十的中小棉纺破产，退出竞争。
这让王谦忧心忡忡，一旦完成了生产集中、资产集中和市场集中，那棉纺行业就会出现一个垄断性的巨头，王谦希望工部牵头，国帑投资，营造松江棉纺厂，来应对这一情况。
王谦设想过拆分这个庞然大物，但他觉得这样的拆分，只是徒有其表。
可以用很多很多的办法规避这种拆分，王谦出身势要豪右之家，他就想到了三种办法，可以完美避开拆分，身处幕后，继续垄断棉纺。
对付垄断资本的办法，是让其无法产生垄断，而棉纺官厂，就成了一个必然的选择。
这就涉及到了另外一个需要讨论的问题，官厂真的比民坊的效率低吗？
根据工党党魁王崇古的论断，官厂有两个必须要面对的困局，臃肿和僵化，几乎所有的问题都由这两个问题衍生而出，王崇古后半生，也都在避免官厂的臃肿和僵化。
这两个困局都指向了一件事，效率低下。
按照王崇古的论断，松江棉纺厂必然在竞争中落败，因为工坊需要高效，才会兴盛。
但王谦不这么认为，他觉得自己父亲文成公，是错的，王谦是个逆子，父亲已然离世，他依旧是忤逆。
事实上，就王谦观察到的民坊而言，民坊在草创和持续扩张时期，的确比官厂高效，但在其产业规模达到一定程度之后，民坊的臃肿和僵化，比官厂只多不少。
都是人构成的组织，组织越大就越容易臃肿和僵化，这不是归属于朝廷或者归属于民间，就有本质区别。
而民坊却无法像官厂那样强力纠错。
文成公人情过重的问题，就在文成公死后，被快速纠错，之前人情过重引发的连锁问题，也到了不同程度的修正。
王谦的观点颇为新颖，总结而言：朝廷是会砍头的，民坊不会砍头的。
民坊同样会滋生蛀虫，却无法有效的清理这些蛀虫。
所以王谦不认为棉纺官厂会从市
场的竞争中落败，大家都是庞然大物，都具备臃肿、僵化、低效、贪腐的问题，官厂不见得一定会输。
当然某些心怀叵测之辈，为了谋取国有资产，故意让官厂陷入经营困难，进而李代桃僵，那就是另外该诛九族的事儿了。
敢偷陛下的资产！
身股制的官厂，更能激发工匠的生产积极性，对生产工具进行更好的改良。
“官厂民坊，这不是咱大明左手打右手吗？”朱翊钧对这篇奏疏略显犹豫，朝廷聚敛过甚，一斤煤就要卖二百文了。