而这个办法说起来，还真不算是什么好办法。
就当下的情况来说，这也是没有办法的办法。
移民！
这在张城所在的世界，这种事也不是没有发生过，就算是已经到了小康社会，也一样无法避免。
当一些地方的发展受到了很大的限制的时候，移民是最好的办法。
但是对于这个封建的社会来说，落叶归根的说法深入人心，发动移民对于张城来说，不亚于一场政治上的动作。
而去如果一旦移民，那动用的人力物力，也将会让张城暂时没有时间去想其他事，也顾不上卫家和独孤腾，还有漠北边疆的十万匈奴铁骑。
为了说服岳池周边几个县的部族族老发动百姓们移民，张城做出了许多承诺，答应一旦灾情过后，他们还想迁回本地的话，不会限制他们。
就这样，大批的百姓开始准备迁移，拖家带口的，往张城指定的地方而去。
干旱的严重程度，百年难遇，各地都出现或大或小的灾情，就算是水源充足的地方，也不敢接受太多的移民。
原本就已经有难民从各地逃难而来，如果再加上移民的话，那后果不堪设想。
张城最终做了一个决定，那就是建立新城，这个想法说出来的时候，许多人是反对的，特别是漠北现有的官员。
建立一个新城，动用的人才和物力，现在的漠北根本承受不起，这两年的漠北，远远没有之前那么富有。
独孤家曾经靠着出售武器，富可敌国，可是这笔财富，到现在为止，也没人知道在哪里。
这件事，还真是没人知道，就连独孤云岚也不知道，他的父王独孤昊把这笔财富藏在了什么地方。
按理说，如果有独孤家这些年积攒下的财富的话，建立一个新城完全不是问题。
可是没有这笔财富，那建立新城这件事，就会困难重重，更何况这还是大灾之年。
恰逢大灾之年，百姓们连活下去都是问题，今年的漠北税赋是收不上来了，这样一来，就算长安城的国库之中还有一点存余，支撑百姓们度过大灾之年都困难，更不要说是建一座新城了。
长安城的官员们联名给张城上了一书，目的很明确，就是阻止张城建立新城。
张城用实际行动告诉了这些人，他建立新城的决心。
张城不是不知道漠北现在的情况，正因为知道，张城才不得不这样做，对于现在的漠北百姓来说，活下去比任何事都重要。
但是这场旱灾，没人知道会持续多久。
在这个时候建立新城不是好时机，可是张城却认为，漠北最大的问题还是民心，经历了独孤家的事之后，现在的漠北还真是岌岌可危，
边境的十万匈奴铁骑这个大威胁还在，漠北百姓们并没有完全安全。
民心不能乱，所以哪怕知道这个时候建立新城不是好时机，张城依然力排众议，准备建立漠北新城。
张城给这个新城取了一个名字，叫做新长安！