大明开国之初，老爷子朱元璋对茶、盐管控极严。
茶有茶课司，盐归盐运司，交易必须持“茶引”“盐引”，私贩者，重罪！
这次朝廷重开草原四大镇，名义上是通商，实则仍以官营为主导。
各大商会多半与官府勾连，明里合规，暗地分利。
至于他们这些草根散商……
没门路、没靠山，只能铤而走险，偷偷夹带茶叶食盐出塞换马匹牛羊。
这是实打实的犯法。
可为什么还有人干？
因为——
边地百姓穷，收入微薄，官营盐茶价高，层层加码，根本用不起。
私盐私茶便宜，自然有人买。
有需求，就有生意。
禁令再严，挡不住人性逐利。
久而久之，这条灰色通道，竟成了一条活路。
大明不缺盐，也不缺茶。
但老爷子看得明白：游牧部族缺盐、嗜茶。
控制这两样，就等于掐住了他们的咽喉。
以茶制番，以盐控边——
这是历代帝王心照不宣的手段。
可好处背后，也有代价。
官营垄断，百姓受困；禁令森严，反而催生黑市。
越是封锁，黑市越旺。
这就是死结。
朱雄英建格物院之初，就想打破这个局。
如今，旧病未除，新祸又生。
而这些散商，不过是被夹在风暴中的蝼蚁。
四大商镇，名义上不过是个与草原通商的口岸。
实则另有深意。
其根本目的，是让那些逐水草而居的牧民慢慢安定下来——只需守着一处营盘，便能吃饱穿暖，何须再提刀上马、劫掠边关？
日子久了，战马闲置，弯刀生锈，兵源自然枯竭。
这才是真正的釜底抽薪。
所以朱雄英对“商”之一字，并未照搬大明律令那套死规矩。
他选择睁只眼闭只眼。
当然，这份宽容背后，靠的是绝对底气——
大明军威鼎盛，边关铁骑如云。没有这个前提，谈什么怀柔？纯属自掘坟墓！
而稳定草原的大计，向来两条腿走路：
兵戈开道，商业随行！
光有刀剑，那是蛮力镇压。耗粮饷、损将士，敌人越杀越多，仇恨越积越深，迟早反噬。
可若只讲买卖，不立威信？
那就是赤裸裸的软弱可欺。等于在草原狼群面前摆上一桌盛宴，还笑着说：“请慢用。”
结果只会养虎为患。
唯有双管齐下，恩威并施，才是上兵伐谋的王道。
想通了这一层，朱雄英甚至觉得，茶叶和食盐的交易，可以适度放宽。
对内松绑，激活流通；对外控量，以茶引制衡草原需求——一张一弛，方成格局。
正思索间，他也没计较这些人刚才脱口而出的“私营茶盐”之语。