“在这个特区内，埃塞享有货物进出口、仓储、加工的高度自治权和关税优惠，运营管理可由埃塞方面主导，甚至法律都可以部分适用埃塞商法。而土地主权，依然属于吉布提。这既满足了埃塞对贸易通道绝对控制权的核心需求，也保全了吉布提的国家尊严。”
这套折中的“特区”方案，找到了一个巧妙的平衡点。埃塞代表沉默不语，权衡着利弊，这虽非最理想，但确是现实条件下能争取到的最佳方案。
吉布提代表也稍缓神色，只要主权不失，引入埃塞的贸易流也能盘活新建的多哈雷港。僵持的气氛开始松动，方法终于契合。
“既然大的原则达成一致，我们来谈谈具体的工程。”何言超示意助手展开巨大的地图。
“整个工程将非常庞大，主要包括一条铁路和一条输水线路。”
他的手指在地图上划过：“计划的起点是埃塞首都亚的斯亚贝巴，向东南方向延伸，穿过阿达玛、德雷达瓦等关键城市，最终抵达吉布提的多哈雷新港。在那里，会专门为埃塞规划我们刚才谈到的经济特区。”
铁路的修建难度颇高，需要穿越埃塞俄比亚高原复杂的地形，无论是埃塞还是吉布提，都缺乏独立完成的能力，只能对外招标。
这时，星海方面的代表自然而然地提出了建议：“这种关乎两国乃至整个东非地区未来数十年经济发展的命脉工程，技术必须可靠，成本必须可控，且不应附加过多的政治条件。我们推荐中国的铁建公司。”
何言超补充道：“中国在非洲援建多年，坦赞铁路就是信誉的见证。如果让欧美的公司来建，先不说天价费用，后续的运营、维护乃至标准，恐怕都会受制于人。那样的话，埃塞的经济命脉终究要掌握在他人手里。”
埃塞俄比亚方面代表频频点头，这铁路他们确实修不了，只能依靠外力。中国，无疑是最好的选择。
水源地的选择同样经过深思熟虑。何言超指向地图上的库伦河谷地区：
“这里位于埃塞俄比亚东部，是‘东非水塔’的重要区域，地下水和河流资源丰富。最大的好处是距离吉布提足够近，大约只有300公里。”
“这个一期项目投入使用后，预计能解决吉布提大约一半人口的用水难题。但这还不够。想要完全解决吉布提的用水危机，需要等这条经济走廊产生收益后，投入二期工程，兴建阿瓦什河水利工程。”
并非没有考虑过更好的水源——
“其实，还有更丰沛的选择，比如塔纳湖，那是青尼罗河的源头。”
话音一落，埃塞代表脸色微变。何言超了然地点点头，笑了。
“正因为事关尼罗河，动那里的水，下游的埃及和苏丹立刻就会跳脚，引发的国际争端将难以收拾。所以，库伦河谷和阿瓦什河，是最务实的选择。”
最后，何言超提出了一个让在场所有人员都为之侧目的大胆建议！
“传统的思路是修建一个超级水坝，将阿瓦什河完全截断。但阿瓦什河季节水量差距极大，旱季涓涓细流，雨季汹涌澎湃，而且泥沙含量非常高。建造传统大坝，不仅面临巨大的技术挑战和资金难题，库区淤积、下游生态、蓄水淹没都是问题。”
“我的计划是，不去建造一个彻底截断阿瓦什河的水库，而是建造一个‘非洲的都江堰’！”
“看这里，”
何言超拿起笔，在阿瓦什河流出高原的地方画了一个三角。
“我们在此处修建一个类似于都江堰‘鱼嘴’的导流堤。在丰水期，利用这个堤，将一部分河水引入通往吉布提方向的引水渠。而剩余的水量，继续沿着阿瓦什河的原河道下行，这样既保障了下游的基本生态和农业用水，也大大降低了雨季洪灾的可能性。”
笔在引水渠入口后方画出一条狭长的区域，“这里，我们设计一个侧向的溢洪道，让多余的水自动流回主河道，并带走部分泥沙。”
“然后是宽而浅的沉沙区。雨季的河水会在这里自然沉淀。这能确保最终输往下游水库的水流变得相对平稳，且含沙量极大降低。”
“到了枯水期，就少水甚至不分水。这时，就可以趁机动用机械，轻松清理沉沙区的淤积。这比清理一座巨型大坝库区里的淤泥要容易得多。”
“然后，在这段高原到丘陵再到平原的过渡地区，起码可以修建三级水电站，用于蓄水、调节和发电。”
何言超放下笔，看着眼中逐渐放出光来的各方代表，“而且，这条引水工程沿途所经过的埃塞俄比亚城镇和农田，同样能从中获得灌溉和生活用水。这是一个能让埃塞、吉布提人民共同获益的工程。”
“它的修建、维护成本，也要比截断干流的方案便宜得多。”
会议室内安静了片刻，随即响起了低沉的讨论声。
何言超的方案，借鉴了老祖宗的智慧，但它跟原版的都江堰不一样。