陈祗回到官寺后，立即遣人去请将县内所有大吏前来官寺牢狱。
众人踏入牢狱，顿时被眼前景象惊得瞠目结舌。
只见刑架上牢牢捆着十几个彪形大汉，个个遍体鳞伤，浑身是血。
而动手用刑的，竟是那临晋豪侠杜解与十几个新收的游侠，手段狠辣之至，有几人眼看着已被折磨得不成人形，彻底咽了气。
而牢房内哀嚎惨叫仍此起彼伏不绝于耳，凄厉至极，听得一众大小胥吏骨头发软。
陈祗却是面无表情烤着火，对耳边凄厉惨嚎恍若未闻。
陆续有山贼熬不住酷刑，断断续续吐露出几处贼巢位置。
然而杜解与那几个游侠却仍不停手，继续拷打审问，最后小陈县令更是亲自上手，从炭火堆里夹来几块红炭，上演了几出烙刑。
一众胥吏见此情状，无不震骇。
这哪里还是那个温文尔雅的小陈县令？！
本县大吏韦渐在一旁更是看得心惊肉跳。
这天子近臣，娃娃县令，竟也行得这般狠事吗？
而小陈县令冷酷到极点的举动，终于摧毁了残余山贼的心理防线，争相惨嚎着吐露自白，陈祗却是将残余山贼分别关押。
待他们一一将大大小小十几个山贼窝点全部吐出，陈祗一一核对无差过后，这才命杜解将他们解下刑架押入牢房。
功曹韦渐见状上来恭喜，陈祗却是无喜无忧，只淡淡道：
“韦功曹，料想城中必有不少山贼眼线，或许还有些德高望重的耆老乡贤与山贼有些牵连，稍后，这些山贼大概也会吐露一二。
“但这些都是陈年旧事，山贼作乱，与临晋有德乡贤何干？朝廷自不会以此连坐。
“只是今日之事，关乎朝廷剿匪大计，乃朝廷绝密，不得外泄，望功曹审慎行事，共保临晋太平。”
韦渐看着陈祗平静无波的眼神，又瞥了一眼火盆内外那几具不成人形的尸体，冷汗早已浸透内衫，忙不迭躬身答应。
大年初三，天下喜庆，梁山深处依旧白雪皑皑，谁也没有料到，负责控扼蒲坂津的冯翊都尉魏昌，竟会在此时用兵。
他亲率八百精锐戍卒，依据陈祗提供的精准情报，兵分八路，如利刃插入莽莽群山。
其中，豪侠杜解更亲率四十名游侠，凭借山贼供出的暗哨，神不知鬼不觉便潜入两处最大的山寨核心，实施了擒王斩首。
一夜之间，盘踞梁山三十余年，令得后汉与曹魏两朝官府都头痛不已的冯翊山贼土崩瓦解。
消息传回，冯翊震动。
那些与梁山山贼有所勾连的大小豪强见有把柄被朝廷握在手中，终于大气都不敢喘。
于是临晋霎时安靖。
梁山其余未被剿灭的小山寨闻风丧胆，自知藏身之地已不再隐秘，官军剿伐就在眼前，纷纷派人出山，向临晋县令陈祗请降归附。
困扰左冯翊三十余年的匪患，竟在这位到任刚满半年的年轻县令手中得到了彻底的解决。
而除了解决匪患，与临晋大小豪强、胥吏周旋以外，小陈县令主要的精力，其实放在了天子东巡时嘱咐的农庄一事。
农庄之制形似屯田，神却迥异。
小陈县令贯彻了天子设立农庄的思想初衷，在一番实践过后，为农庄这个新兴事物确立了许多规矩。
屯田古已有之，且此法蔽端众所周知，后汉早已不于内地行民屯，在这个时代再次于中原兴起，是曹操得青州百万黄巾之后的事情。
曹操将百万黄巾安置在兖州。
初时确能增产，也让百万黄巾得以存活，曹操更是一年之中积谷数百万石，震惊中原，于是才让他有了迎天子令诸侯的机会。
然其五成乃至六成的重税，到最后迫得屯田民纷纷逃亡。
更甚者，许多屯田区日久成了典农将校私产，官府莫敢问，朝廷莫能管，积弊深重，反成国蠹。
而大汉农庄，田税仅取二成。
这对于许多连锄头、粮种都凑不齐的贫苦农户而言，比之昔日依附豪强时，动辄五六成的田租，简直是天壤之别了。
此外，曹操当年行屯田之策，是趁流民奄奄一息，连粮种都没有的时候以军法部勒，行高税盘剥之举，且一辈子不改，甚至子子孙孙几辈子都不改。
黄巾百姓一开始还以为只是因为自己没有粮种、田地、耕牛，头几年交高税无所谓。
到了后面才回过神来，原来自己成了曹魏的农奴。
而陈祗奉天子之命，行的是予民休养，藏富于民之策。
他将粮种与田税分离，庄户若向官府借贷粮种，收获后，只须按约偿还便是，田税仍是二成。
若家有余力自备粮种，则仅缴二成粮税即可。
此法一出，庄户们侍弄田地的劲头更是十足。
谁都盼着来年能攒下属于自己的口粮、粮种。
于是百姓肩上担子再轻一分。
而屯田与农庄最根本之别，在于田地归属。
曹魏屯田之策下，屯田民耕种的乃是官田，耕者如同赁户，且一辈子几辈子子子孙孙都是赁户，永无出头翻身之日，世世为奴。
而大汉农庄百姓名下之田，虽被朝廷限制了买卖，以防兼并之事，但田亩名册之上，明确归属于加入农庄的百姓。
此乃恒产，有恒产者方有恒心。
管理上亦不取军屯的严苛军法。
各农庄公推数位德高望重的耆老为田吏，总理庄内农事、税粮，直接与朝廷派下的典农官对接。
此举既缓解了大汉吏员严重不足之困，又借用了乡里自治古风，减少了百姓与吏员间的隔阂。
原本遍布乡、亭、里甚至什伍的繁冗胥吏，因为农庄百姓聚居一地的原因得以减省。
典农官于是便能与农庄耆老进行最直接最有效的沟通，一切交流，都以农事生产为先。
陈祗又定下奖勤之策。
缴纳田税多、完成好的农庄，官府优先配发修缮一新的铁制农具，乃至调拨珍贵的耕牛。
若庄内农户被征发徭役，其家田地由田吏协调邻里优先帮衬，务必确保田地不被荒弃。
这使得一荣俱荣，一损俱损之念深入庄户之心。
为了更多的铁器、耕牛，为了自家田地将来不因徭役而荒废，庄户间也要互相督促，勤勉耕作，惰怠者自然难有立足之地。
同时，陈祗也未忘留下出口。
允许庄户在官府监督下，带着自家田地退出农庄，然一旦退出，十年内不得再入。
此策有两个目的。
据天子言，一是加强农庄百姓对田地的拥有感，让他们认为分给他们的田地，确实是他们自己的，激发他们的耕作积极性。
二则是防止养懒汉。
集体农庄内有人努力种田，自然就有人偷懒搭便车。
懒汉多了，集体效率便会降低，生产效率高的农户可自行退出，这是对懒汉的一种隐性监督机制。
而由于集体农庄内出徭役时互帮互助政策的存在，一般农户除非到了实在忍受不了的程度，都不会选择主动退出。
若真有懒汉屡教不改、引发公愤者，则由全庄公投。
超五成庄户同意，便由官府没收其田地，逐出农庄，永不复录。
农庄大多设于郡治、县治左近，便于官府照应。
临晋一县凭借一系列惠民之策，几乎将境内尚存的零散自耕农吸纳殆尽，庄户抗风险能力因此大增。
在剿匪结束以后，整个左冯翊都效仿临晋搞了集体农庄，共吸纳百姓三万余口，分为三十个大农庄。
然而就在三月，麦子拔节之时，临晋农庄中有经验的老农，却是发现了蝗虫可能会在今夏爆发的征兆，上报到了官府。
陈祗如临大敌，又将此事上报到长安，竟是使得丞相匆忙从长安来到了临晋边镇。