筒井顺庆此举，就如同“城下集住”的制度。
将这些水军中的知行，牢牢集中在水砦中，切实的将水军纳入麾下。
“是！臣领命。”松仓重信自然心领神会。
数日后。
鸟屋尾满荣带着十几名侍从，首先来到伊势湾的波切渔村。
这里是向井正重的据点。
“鸟屋尾大人！您怎么来了？！”向井正重一身赤膊，出来迎接。
“正重。”鸟屋尾满荣开门见山的说道：“筒井大殿求贤若渴，特意让在下来请你等出山。”
向井正重眉头微皱：“北畠家既已臣服筒井，我等伊势众本应遵从，只是……”
“只是什么？”鸟屋尾满荣追问。
“只是我等粗鄙之人，习惯了自在……”
言外之意就是想辞职，因为前几天武田家来人，“高薪”“聘请”他。
“筒井大殿说了，许你船大将一职。”
“愿为筒井家奉公！”
向井正重立马跪下谢恩，这可是转正为武士大人了。
也就是说他以后除了船知行，还会获得田知行，子孙后代可享受世袭罔替。
不几日。鸟屋尾满荣又来到志摩国小浜町。
志摩国，是仅次于壹岐和隐岐的小国。国内仅有两郡，但却有“十三地头”之多。
小浜氏，是其中一支，也是最强大的一支。
小浜景隆在自家的屋内，接待了鸟屋尾满荣，他早先也在满荣麾下作战，对方算是自己的老首长了。
“景隆，考虑的怎么样了？”鸟屋尾满荣也表明了来意，无非就是筒井要收编他们。
小浜景隆并未着急表态，而是询问道：“转侍筒井家，我们能得到什么好处？”
“大殿许诺你船大将之职，所领安堵，还会给予更多发展机会。”
鸟屋尾满荣和盘托出，这些条件已经足够诱惑。
但显然小浜景隆还想要得更多：“但我有个条件，志摩众必须保持独立，不受筒井水军节制。”
意思就是要将船，停靠在自家港内。
“这绝无可能。”鸟屋尾满荣当即摇头：“筒井大殿是绝不可能同意的。”
他来之前，就听闻要建水砦之事。身为水军总大将，他自然知道这意味着什么。
“那就没得谈喽。”小浜景隆还不以为意，一副地痞的姿态。
其实他就是想趁机提条件，拥有独立自主权。
“景隆，你不要忘了，志摩与伊势唇齿相依。”鸟屋尾满荣眯着眼说道。
“北畠家降服割地时，与筒井家相邻的郡大殿不要，偏偏要度会郡，就是可以方便出兵进攻志摩国。”
“你在威胁我？”小浜景隆哪会听不出这言外之意，怒目对方。
鸟屋尾满荣也毫不示弱的回瞪：“我只是在善意的提醒你。”
两人对视的僵局，持续不一会儿，小浜景隆的额头就开始冒汗。
当年他志摩众之所以归附北畠家，就是因为这种事。
当年他志摩众连北畠家都打不过，那现在就更打不过筒井家了。
最终，小浜景隆长叹一声，低首回应：“志摩众……”
“愿遵从筒井号令。”
一个月后，当鸟屋尾满荣带着向井正重和小浜景隆返回复命时，松仓重信已经在鸟羽港初步建成了水军基地。
筒井顺庆信守诺言，委任向井正重和小浜景隆为船大将。
同时任命鸟屋尾满荣为筒井水军总大将，负责水军的训练与作战。
自此，筒井水军初建立。