一言定下了朝中两位重臣的生死,朱元璋心中才算得了几分发泄,他又叫女婿继续往下说。
“岳丈,小婿觉得对于免徭役、赋税应当有个度。
士绅的免全家徭役,应当改为免自身徭役,最多可以加上获得功名的举子父母,其他人一概不免。”
朱元璋点了点头,表示同意。
胡翊又道:
“至于人头税,也可如此来做。
田税嘛,比如秀才可免二十亩,举人可免五十亩,官员们可免百亩,功臣们可免五百亩、上千亩。
这个具体的规格如何,应当由岳丈来定,这个小婿就只提建议了,但不应豁免过多,此举主要在于将挂靠土地、兼并土地的士绅进行约束,由此提升税收上缴国库。”
说到此处时,胡翊下意识朝着李贞还有李文忠看去,此事其实触动的也有姑父他们这些功臣们的利益。
李贞当即表态道:
“重八赐下的那么多土地,我们本来也用不完,早先就跟他请辞过,求他收回一些赐田,就是不许。
至于翊儿的提议,我没有意见,并且李家愿意带头支持。”
说到此处,李贞便望着儿子叫道:
“保儿,你意见如何呢?”
“全听父亲的,儿子也觉得当是如此。”
好嘛,眼前这两个功臣先表了态。
而朱元璋对于胡翊这个加以限制的建议,听闻之后,也很是受用。
他更是板着脸说道:
“身具功名又如何?
人头丁税,就只免这身具功名的生员一人,他家中父亲、弟弟各类亲戚一概不再免,就这么定了。”
胡翊点点头,这才又说起了其他部分:
“除此之外,那就是官绅勾结的问题了。
地方上,比如鱼鳞黄册中载入的土地,地方官员勾结豪绅,进行瞒报,将豪绅家中原有的一百亩土地写成三十亩,这也是有的。
再比如地方上的一些政策也有问题,比如掌管东宫制药局的主事费震,就曾对小婿说起他家乡发生的事。
朝廷有一项制度,私人将自己的土地暂时捐给官府,成为临时官田,这样一来私人捐献十亩土地,便能得到十亩土地的免税资格。
但费震家乡所在县,县上的学堂也是一户姓齐的富绅所开,齐富绅将自家一百二十亩田捐给学堂,成为临时官田,得了一百二十亩土地的免税资格。
但这学堂是他们家开的,收成归于学堂,最后还是等于归入了他们自家的腰包,况且官田免税。
这么一搞,左手套右手,齐家就等于是白得了二百四十亩田地的免税,类似地方上这样的官绅勾结还有很多。
如此行径,怕是得等到密折奏事制度普及到底下去,才能起到良好的监督之责,这些就是有关吏治的问题了,岳丈您也得想法子纠正风气才是。”
朱元璋点着头,胡翊这时候又说起了另一点:
“官府收税粮时,往往用大斗收粮,占取百姓便宜。
此外,他们还要求百姓们将整个大斗装满,随后猛踢粮斗几脚,落下来的那几斤粮食便成了‘损耗’,归于他们自己的腰包,这些想必岳丈和姑父都身有体会。”
李贞听他说起这些,不由是点了点头,叹着气道:
“那年,我与保儿娘前去交税粮,我们在家中称量过后,准备了五斗多的粮食,可谓足斤足两。
谁知道,那元人们用的粮斗,对外号称是一斗,实际上却能装一斗二分粮食。
我们那五斗多粮食本来是足量的,结果最后称出来,反倒少了一斗半粮食,元兵们拿着刀威胁我和保儿娘。
他们太可恨了!
我们每装满一斗粮,元人就狠狠地踹斗,那几脚下去,七八斤粮食就落了地,全成了他们的。
保儿娘就喊,说我们家东拼西凑才得来这些粮,你们不要再踹了,实在穷的交不起了,老爷们行行好吧!说罢她就俯下身去收拣粮食。
结果……结果那些畜牲元人们,看她收拣粮食,就拿出鞭子狠狠地抽打,打得我们都是体无完肤,走投无路而回……”
李贞已是六十余岁的老人了,看尽世态炎凉与沧桑的他,在回忆起当年旧事时,不由是紧咬着牙关,眼中隐约有泪花在闪烁。
这也是二姐当年遭受的悲苦经历,朱元璋听在耳朵里,同样显得怒不可遏。
这些事,他自己何尝没有经历过?
这些当然要改!
都要改!
朱元璋此刻已然下定的决心。
说到这里,胡翊又把漕运、储粮时候的几种官员贪粮、偷粮的法子,都跟朱元璋说了一遍。
随后,话题便转到了“四步法”的第三步——归帝上。
“我大明目前的土地,大概可分为三个部分。
有百姓自己的私田,有官府的部分官田,除此之外还有朝廷的御田存在。
官田与御田俱是不交税的,官田主养地方衙门,御田则有岳丈您把持,大多用于赏赐皇族、功臣之用。
关于土地兼并的危害,想来您最是清楚不过,归帝这一步要做的,就是减少、甚至是杜绝土地兼并。”
朱元璋点点头,被女婿的话所吸引,很想知道他的想法是怎样的。
历朝历代,祸害最大的就是土地兼并。
开国之初,分土地给百姓们,但随着王朝日益腐朽,土地兼并下来,百姓手中的土地最终大都流入士绅、大族手中。
由此导致富者越富,强者越强,活不下去的人越来越多,才会导致社会不稳定,最后引发大规模起义。
而大规模起义,便又是亡国灭国的大趋势。
历朝历代,都在想办法防止土地兼并,但该如何做?
其实无论如何设置规矩,最终都有破绽和空子可以钻,最终所有的预防之法都失效了。
朱标也不由是朝着姐夫看过来,就连朱樉、朱棡这几个皇子们,也知道解决“土地兼并”这几个字的含金量,纷纷是冲着姐夫投来了极强的求知欲望。
“姐夫,快说说吧,你有何好办法?”
在朱樉的催促声中,胡翊也已理好了思路,他开始说起道:
“岳丈,太子,我的提议是,大明今后要搞私人土地和皇帝御田土地并行的制度。”
朱元璋不是不明白皇帝御田土地这个词儿,但具体的,皇帝御田土地在这其中发挥一个怎样的作用呢?
这是他所关心的。
胡翊便说起道:
“譬如李善长死后收回的赐田,廖永忠、郭兴死后收回的赐田,这些田就可以划归到皇帝御田土地之中,这些土地都是皇帝拥有的,其他任何人不得干涉。
那么,就将这些土地发给没有地种的百姓,直接由朝廷向百姓收税,上缴国库即可。”
胡翊怕他们不懂,再度解释起来道:
“通俗点来说,就是百姓们以前手中拥有私人土地,每年同样要交赋税,但这些土地在他们穷困、危难之际,是保不住的,只能逼得他们贱卖土地,度过危机。
但失去土地后,他们将来只能成为别人的佃户,最后一点一点因为生存环境持续恶劣,入不敷出,转为流民,成为社会上的不安定因素。
但土地若都在皇帝手中,永久分给百姓们种植,则无此忧虑,因为土地是皇帝的,没有人敢交易。
这些御田变得不可交易,则无法被兼并,百姓们就不会再失去土地了。”
胡翊这样一说,大家就明白了。
但聪明的朱棣,这时候就提出了一个问题:
“姐夫这法子极好,但有一个问题,原来那些百姓们若遇到危难之处,本还可以靠着变卖土地换来的钱度过危机。
但倘若土地不可交易了,再碰到危难,可如何是好?”
朱棣这一发问,朱标也是疑惑起来,附和道:
“是啊,四弟的疑惑也是我的疑惑,还请姐夫解惑,此事该如何解决呢?”
“设立朝廷银号,比如在各地设立大明朝廷银号,百姓们缺钱之时,可从银号中借贷。
咱们朝廷给与百姓们的,乃是低价借贷,助他们度过危机所用。
如此一来,也能一定程度上遏制高利贷的危害,低息的借贷可以为百姓度过危机,朝廷也可因此继续得利。
至于怕百姓们借钱不还,就更不用担心,百姓们欠朝廷的钱,威慑力更大,他们自己也会有所敬畏。
况且,大明的银号借贷,不像高利贷那般利滚利,最后滚成天价,百姓们还债的负担大减,也就少有违约之事发生了。”
大明银号,其实就是后世的银行。
御田土地与私人土地共存,后续只需要不断扩大御田土地面积,就能逐步增加比例。
现如今,则可以动用官军垦荒、开荒来大幅增加御田土地面积,对于无人认领的大范围荒地,也可以及时收归到皇帝之手。
之所以这些土地是由皇帝自己掌控,而不是朝廷。
这个法子的妙处便在于,皇帝掌控的土地,连朝廷的官员们也无法撼动,只要老朱将来搞一个类似《皇明祖训》之类的东西,把这玩意儿写进去,御田土地就能一直在百姓们手中耕种。
如此一来,至少能够遏制土地兼并。
并在逐步提高御田土地数量之后,持续稳定下来。
这个办法,确实令朱元璋茅塞顿开。
与此同时,朱元璋不由是开始思索起来,除了垦荒和收回荒地以外,还有哪些办法可以快速收回土地呢?
猛然间,他眼中杀意顿显,不由是眼前为之一亮……