随即，西京大都督府连发三道政令。
第一道，《劝耕令》：凡关中、陇右在籍百姓，今春垦荒者，所垦之地归己，免赋五年；流民返乡者，官府借给种子、农具，秋收后归还；军屯卒，收获三成归己，七成入仓。
第二道，《平粜令》：各州设常平仓，粮价贱时官府收购，贵时平价售出；严厉打击囤积居奇，违者没收家产。
第三道，《简赋令》：今年关中、陇右田赋减半，丁税全免；商户税减三成。
政令一出，民间轰动。
但更轰动的是赵暮云亲自推行的“新农法”。
西京城外十里，有一片官府划出的“试验田”。
这日清晨，田埂上站满了各县来的老农、里正，还有好奇的百姓。
赵暮云挽着裤腿，赤脚站在水田里，手里拿着一把怪模怪样的犁.
那是他让铁匠按记忆中的曲辕犁打造的简化版。
“看好了，”他对身边的胤稷说，也是在对所有围观者说，“这种犁，一人一牛就可操作，比直辕犁省力一半，转弯灵活，适合小块田地。”
他亲自示范。
犁铧入土，随着老牛前行，泥土如浪翻卷，深度均匀。
围观的几个老农眼睛都直了——他们用了一辈子的直辕犁，需要两牛三人，还笨重难转弯。
“这……这神器啊！”一个白发老农颤声问，“大都督，这犁……我们能做吗？”
“能。”赵暮云放下犁，“图纸已经发往各州县铁匠铺，官府补贴，农户可以旧犁换新犁，补差价即可。”
他又走到另一块旱田，那里摆着几件新农具：
铁齿耙、耧车、水车模型。
“这是播种用的耧车，一次可播三行，深浅一致，省种省力。”
“这是水车，可引低处水灌高处田，具体做法，稍后会派工匠到各县指导。”
“还有，”他抓起一把田里的土，“土地要养，不能只种不肥。从今年起，推广‘豆麦轮作’——今年种麦，明年种豆，后年休耕种草肥田。具体章程，劝农司会下发。”
一个胆大的里正问：“大都督，这豆子……不值钱啊!”
“豆子人可食，渣可肥田，秸秆可喂牲畜。”
赵暮云耐心解释，“更重要的是，种过豆子的地，第二年种麦，亩产至少增两成。你们算算，是年年种麦收成多，还是轮作收成多？”
老农们掰着指头算，渐渐露出恍然之色。
胤稷在一旁看着，心中感慨。
这些农具、农法，师父早在朔州时就提过，但那时战事频繁，无暇推行。
如今有了喘息之机，终于可以落到实处。
“殿下，”赵暮云忽然叫他，“劝农司要派人下乡，不是去指手画脚，而是去学、去教。”
“每县选三个老农为‘农师’，月给补贴，专司推广新法。”
“你要记住——农事，老农比官员懂得多。我们要做的，是把新法子告诉他们，让他们去试、去改、去传。”
“徒儿明白。”
试验田的示范持续了三天。
消息如风般传遍关内，各地农户闻讯，有怀疑的，有期待的，更多人涌向官府询问新犁、新种。
春耕时节，关陇大地上，一种久违的生机在萌动。
......
就在西京大张旗鼓劝农整军时，河东对岸的大奉京城内，气氛却有些压抑。
李金刚站在皇宫的城楼上。
这皇宫是大胤所建，大奉立国后并未修缮，如今朱漆剥落，荒草蔓生。
但站在这里，依然可以俯瞰整个京城。