“是哪三大癥结？”李亨问道。
“太子殿下容稟。”杜甫欠了欠身，说道，“其一乃是朝纲混乱，府库空虚。
自开元末年以来，奸相李林甫、杨国忠、陈希烈等结党营私，把持朝政，欺上瞒下，打压忠良，任人唯亲。三省六部九寺推諉扯皮，以至政令不畅，政务处理滯缓，朝廷行政效率极其低下。
加之奢靡之风盛行，对外征伐无度，对內大兴土木，虚耗钱粮，致使府库亏空。
我朝税赋本有定例，分为租庸调三项。租者，田租之徵，每丁岁纳粟二石，此乃国之根基，养民力而固邦本。
庸者，力役之代，每丁年役二十日。若不服役，则可输绢或布以替，日折绢三尺或布三尺七寸五分，使民力得以灵活调配，於公私皆有裨益。
调者，隨乡土所產而纳，岁输绢二丈、绵三两，或布二丈五尺、麻三斤，此乃因地制宜，取民之有余而补国用之不足。
然而，近年以来，情势大变。因对外征伐过於频繁，国库空虚，不得不屡屡加税。每至徵收之时，百姓们苦不堪言。
更有官员贪墨，胥吏横行，层层盘剥。本已沉重的赋税，经过各级官员之手，越发不堪重负。官吏勾结，中饱私囊，常以各种名目额外增收赋税，將国家正税挪为己用，屡屡有之。
富者凭藉权势与財富，勾结官府，隱匿田產，转嫁赋税於贫弱之人。贫者虽田亩稀少，却承担著过重的赋税压力，以至许多百姓生活困苦，甚至倾家荡產，沦为奴隶。
如此一来，民心渐失，民怨沸腾，若不加以整治革新，长此以往，我大唐盛世恐难以为继，国將不国，民亦不安。”
李亨闻言，频频点头，心中万分欢喜。他完全没有想到，杜甫不仅善於写诗，於朝政治理方面也颇有见地。
“朝纲混乱，府库空虚，这些本宫早有体会。这第二大癥结呢？”李亨问道。
杜甫拱了拱手，继续说道：“其二乃是军事积弊，弱干强枝。
我大唐以府兵立国，每有战事，朝廷即可徵调府兵出征。府兵平日务农，閒时训练，无需国家长期耗费大量资財用於供养庞大的常备军队，极大减轻了財政负担。
府兵制下，兵將分离，战事结束之后，兵散於府，將归於朝。
如此一来，就可以有效避免武將拥兵自重、尾大不掉的情况。自高祖、太宗皇帝以来，歷经高宗、圣后、中宗、睿宗诸皇帝，国势昌盛，边疆安寧，府兵制功不可没。
然而，近年来，府兵制逐渐瓦解，募兵制如雨后春笋般兴起，边镇节度使藉机大肆扩充兵力。
朝廷批准招募一千，边镇偷偷招募三千。朝廷准许招募一万，边镇往往要招三五万。
如安禄山之辈，坐拥边军二十余万，身兼范阳、平卢、河东三镇节度使，在河朔地区经营多年，兵將之间关係盘根错节，形成了强大的地方军事势力。
范阳镇主要位於今天的河北省北部、北京市及天津市的部分地区，治所位於幽州。平卢镇大致在今天的辽寧、吉林、黑龙江及內蒙古的部分地区，治所位於营州。河东镇大约位於现在的山西省，治所设在太原府。
但是，朝廷直属的禁军兵力非常薄弱，难以对地方藩镇形成有效的威慑与制衡。
太宗朝时，全国总共有六百三十四个折衝府，而关中地区的折衝府占到了总数的五分之二，这是典型的强干弱枝。
而如今，叛军长驱直入，朝廷仓促应战，屡战屡败，致使山河破碎，百姓蒙难。
尤其是哥舒翰在潼关大败之后，朝廷几乎没有可以御敌之兵，这都是弱干强枝之害！”杜甫说著，神色万分凝重，仿佛盘踞的刀光和黎民的惨叫就在眼前。